Суд поддержал Московское УФАС в деле о нарушении Корпорацией «Комета» процедуры проведения торгов

Арбитражный суд г. Москвы поддержал решение и предписание Московского УФАС России в деле о нарушении ОАО «Корпорация «Комета» Закона о закупках.

Ранее Общество провело открытый запрос предложений на ремонт помещений в строении, принадлежащем Заказчику. По итогам проведения закупки ее победителем был признан один из участников, однако позже Заказчик отказался от заключения договора с ним.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, своим Положением о закупках Заказчик предусмотрел, что по итогам запроса предложений у него отсутствует обязанность заключать договор с победителем, поскольку запрос предложений, по мнению Заказчика, не является торгами.

Однако Комиссия Управления сочла, что условия данной закупки позволяют отнести ее к торгам, в связи с чем, основываясь на требованиях действующего законодательства, Заказчик не имел возможности отказаться от заключения договора с победителем.

На этом основании Комиссия Московского УФАС России признала ОАО «Корпорация «Комета» нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках. Заказчику было выдано обязательное для исполнения предписание о завершении процедуры.

Общество не согласилось с решением и предписанием антимонопольного органа и обжаловало их в судебном порядке. Однако суд отказал в удовлетворении требований ОАО «Корпорация «Комета», поддержав позицию Московского УФАС России.

«Право заказчика на самостоятельное определение порядка и механизма проведения закупки не освобождает его от обязанности соблюдения иных требований действующего законодательства и прав участников закупочной процедуры», – отмечает заместитель руководителя Московского УФАС России Николай Орлов.

Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве

Сокращенное наименование: Московское УФАС России

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве является уполномоченным органом исполнительной власти и территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службы России. Структура Управления представляет собой разветвленную систему взаимодействия руководителя, заместителей руководителя, начальников и сотрудников отделов.

История Московского УФАС России ведет свое начало с 90-х годов. В 1991 году было образовано Московское городское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (МГТУ ГКАП РФ). В течении 20 лет структура, название и полномочия антимонопольного органа менялись, дополнялись и совершенствовались. С 1 июля 2008 года Московское УФАС России стало функционировать как самостоятельный орган, осуществляющий свою деятельность на территории города Москвы.

Стратегической задачей Московского ведомства является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и поддержание конкурентной среды в столице. Для успешного достижения указанной цели Московское УФАС России ведет работу в различных направлениях. На сегодняшний день Московское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением:

1. антимонопольного законодательства - Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»N 381-ФЗ 28 декабря 2009 года.

2. законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий - Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года, Федеральный Закон «Об энергосбережении» № N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.

3. законодательства о рекламе - Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

4. законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года.

Деятельность Московского УФАС России связана почти со всеми сферами функционирования и работы города. Рассмотрение важных и социально-значимых вопросов, возбуждение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, проведение семинаров и круглых столов, основаны на обращениях граждан, общественных организаций , некоммерческих партнерств, представителей бизнеса и пр. Если Вы столкнулись с проблемами и понимаете, что решение их возможно при помощи Московского УФАС России, обращайтесь в Управление.