Центр координации ГУ ИС нарушил закон при рассылке единых платежных документов

Комиссия Московского УФАС России признала ГКУ «Центр координации ГУ ИС» нарушившим ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

Ранее в Управление поступило обращение гражданина, в котором указывалось, что единый платежный документ за январь 2015 года, рассылаемый жителям Мещанского района, содержал следующую информацию:

«В рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009 г. 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сообщаем, что Вы можете обращаться по телефонам:

Установка счетчиков воды: , Замена счетчиков воды: ,

Поверка счетчиков воды на дому: , Сантехнические работы: »

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, все телефонные номера, размещенные на указанном платежном документе, принадлежат одной организации, которая оказывает соответствующие услуги.

«На рынке обслуживания счетчиков воды Москвы действует большое количество равноправных организаций, однако в данном случае государственное учреждение выделило конкретное юридическое лицо, сославшись вдобавок на федеральный закон. В связи с этим у потребителя невольно может сложиться впечатление, что выделенная организация поддерживается государством, следовательно, она надежнее и лучше других», - отмечает заместитель руководителя Московского УФАС России Олег Корнеев.

Таким образом, разместив контактную информацию указанного Общества на едином платежном документе, Центр координации ГУ ИС создал ему преимущественные условия для осуществления экономической деятельности по отношению к другим организациям, оказывающим аналогичные услуги на рынке, ограничив тем самым конкуренцию.

Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве

Сокращенное наименование: Московское УФАС России

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве является уполномоченным органом исполнительной власти и территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службы России. Структура Управления представляет собой разветвленную систему взаимодействия руководителя, заместителей руководителя, начальников и сотрудников отделов.

История Московского УФАС России ведет свое начало с 90-х годов. В 1991 году было образовано Московское городское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (МГТУ ГКАП РФ). В течении 20 лет структура, название и полномочия антимонопольного органа менялись, дополнялись и совершенствовались. С 1 июля 2008 года Московское УФАС России стало функционировать как самостоятельный орган, осуществляющий свою деятельность на территории города Москвы.

Стратегической задачей Московского ведомства является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и поддержание конкурентной среды в столице. Для успешного достижения указанной цели Московское УФАС России ведет работу в различных направлениях. На сегодняшний день Московское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением:

1. антимонопольного законодательства - Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»N 381-ФЗ 28 декабря 2009 года.

2. законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий - Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года, Федеральный Закон «Об энергосбережении» № N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.

3. законодательства о рекламе - Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

4. законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года.

Деятельность Московского УФАС России связана почти со всеми сферами функционирования и работы города. Рассмотрение важных и социально-значимых вопросов, возбуждение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, проведение семинаров и круглых столов, основаны на обращениях граждан, общественных организаций , некоммерческих партнерств, представителей бизнеса и пр. Если Вы столкнулись с проблемами и понимаете, что решение их возможно при помощи Московского УФАС России, обращайтесь в Управление.