Конкурс на создание телепрограмм для участников дорожного движения прошел с нарушениями

Комиссия Московского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Телекомпания Формат кино» на действия Дирекции по управлению федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения».

Ранее упомянутой Дирекцией был проведен открытый конкурс на подготовку и создание в 2015 году в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» информационно-пропагандистских телепрограмм, направленных на участников дородного движения, для последующего их размещения на федеральных каналах.

По мнению Заявителя, Заказчик, в частности, необоснованно отклонил его заявку на участие в конкурсе.

Как стало известно, заявка Общества была отклонена в связи с тем, что предоставленная в ее составе концепция программы была создана в рамках реализации мероприятий упомянутой целевой программы еще в 2014 году, и исключительные права на этот продукт уже принадлежат РФ.

Однако согласно положениям конкурсной документации разработка и согласование концепции должны быть осуществлены победителем только на стадии исполнения контракта, а не на стадии подачи заявок. Заявитель же предоставил в своей заявке предварительный проект концепции, который нельзя рассматривать как конечный продукт.

Комиссия Московского УФАС России пришла к выводу, что отклонение конкурсной заявки Общества был незаконным и нарушающим положения ст. 53 Закона о контрактной системе. Дирекции выдано предписание о проведении повторной процедуры рассмотрения и оценки конкурсных заявок участников закупки.

Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве

Сокращенное наименование: Московское УФАС России

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве является уполномоченным органом исполнительной власти и территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службы России. Структура Управления представляет собой разветвленную систему взаимодействия руководителя, заместителей руководителя, начальников и сотрудников отделов.

История Московского УФАС России ведет свое начало с 90-х годов. В 1991 году было образовано Московское городское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (МГТУ ГКАП РФ). В течении 20 лет структура, название и полномочия антимонопольного органа менялись, дополнялись и совершенствовались. С 1 июля 2008 года Московское УФАС России стало функционировать как самостоятельный орган, осуществляющий свою деятельность на территории города Москвы.

Стратегической задачей Московского ведомства является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и поддержание конкурентной среды в столице. Для успешного достижения указанной цели Московское УФАС России ведет работу в различных направлениях. На сегодняшний день Московское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением:

1. антимонопольного законодательства - Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»N 381-ФЗ 28 декабря 2009 года.

2. законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий - Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года, Федеральный Закон «Об энергосбережении» № N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.

3. законодательства о рекламе - Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

4. законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года.

Деятельность Московского УФАС России связана почти со всеми сферами функционирования и работы города. Рассмотрение важных и социально-значимых вопросов, возбуждение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, проведение семинаров и круглых столов, основаны на обращениях граждан, общественных организаций , некоммерческих партнерств, представителей бизнеса и пр. Если Вы столкнулись с проблемами и понимаете, что решение их возможно при помощи Московского УФАС России, обращайтесь в Управление.