О законности вынесенного Управлением постановления по делу ОАО «Царицыно»

Постановлением Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям от 09.12.2013 ОАО «Царицыно» было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 650 тыс. рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ОАО «Царицыно» обратилось в Арбитражный суд города Москвы.

Арбитражный суд города Москвы признал незаконным постановление административного органа в части размера штрафа, снизив сумму штрафа до 500 тыс. рублей, указав при этом на то, что назначение наказания в виде штрафа в сумме 650 тыс. рублей административным органом не мотивировано. Суд также указал, что наличие в действиях Общества состава вмененного ему административного правонарушения подтверждено материалами дела, процедура привлечения к ответственности соблюдена.

Обществом была подана апелляционная жалоба на решение суда.

Оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, 19.05.2014 Девятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление об оставлении решения Арбитражного суда города Москвы в силе.

Как следует из фактических обстоятельств и материалов дела 29.11.13 в ходе обследования используемых ОАО «Царицыно» при осуществлении деятельности территорий, строений, оборудования, подобных объектов и документов, Управлением Россельхознадзора были выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области ветеринарии. На момент проверки не представлены акты ветеринарных заключений на тех.сырье, которое идет в переработку на мясокостную муку, а также акты ветеринарных заключений на биологические отходы, отправляемые на уничтожение, что является нарушением п. 4.1 «Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождении, ее использования или уничтожения», утвержденной приказом Минсельхознадзора России от 06.05.2008 № 238 и п. 1.1 Ветеринарно-Санитарных правил сбора утилизации, уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 за № 13-7-2/469.

Для справки:

Статья 10.8 КоАП РФ - Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства

ч. 3. Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям утвержденное приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от «10» июня 2010 г. № 214.